На днях стало відомо, що у Верховній Раді знову повернулися до питання про доцільність існування Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей. З метою удосконалення регуляторної політики та створення прозорої системи видачі ліцензій Кабінет Міністрів пропонує позбавити КРАІЛ повноважень видавати ліцензії. Процес ліцензування планується автоматизувати, прибравши людський чинник, який, на думку урядовців, спричиняє корупційні ризики.
З такою позицією не погоджується Антон Кучухідзе. Експерт вважає, що регулятор працює ефективно, а тому його існування є доцільним.
Аргументи Кучухідзе
Експерт стверджує, що попри об’єктивні труднощі КРАІЛ виконує завдання, які перед нею поставила держава. Як приклад Кучухідзе наводить дані про кількість виданих регулятором ліцензій та суму, яка була направлена в бюджет як плата за дозвіл на легальну діяльність. Так, від казино, які входять в рейтинг кращих гральних майданчиків https://kurs.com.ua/azart/ru/casino-online, наземних клубів та букмекерів держава отримала 1,608 млрд грн.
За 5 місяців 2023 року на легальному ринку азартних ігор з’явилося 6 нових операторів. Більшість з них працюватиме в онлайн-секторі. Зазначимо, що в нових казино, як і на сайтах легальних брендів, які вийшли на ринок раніше, реєстрація є обов’язковою. До речі, ті, хто створив обліковий запис, мають можливість скористатися бонусами на кшталт фріспінів https://kurs.com.ua/azart/ru/casino-online/frispiny.
Аналізуючи ситуацію, експерт звертає увагу на те, що на діяльність Комісії з бюджету витрачено трохи менше як 87 млн грн. Віддача ж у більш ніж 17 разів перевищує видатки. Приблизно така ситуація з витратами та доходами була й у попередні роки.
Загалом, від виданих ліцензій, а їх кількість на кінець 2023 року перевищила 6 тисяч, до держбюджету було направлено понад 4,4 млрд грн.
Крім видачі ліцензій, регулятор виконує й інші завдання. Одне з важливих — боротьба з нелегальним сектором. У цій сфері, за словами експерта, Комісія теж має певні досягнення. За поданням КРАІЛ правоохоронні органи заблокували понад 2 тис. нелегальних гральних сайтів та припинили діяльність кількох десятків наземних закладів. Хоча експерт визнає, що протидію нелегальним організаторам азартних ігор необхідно посилити, оскільки через їх діяльність держава щороку недоотримує як мінімум 12 млрд грн.
Нагляд КРАІЛ за гральним ринком передбачає також контроль дотримання операторами принципів відповідальної гри. Зокрема, йдеться про недопуск до азартних розваг на гроші осіб, молодших ніж 21 рік, та тих, хто схильний до ігрової залежності. З метою запобігання розвитку лудоманії регулятор запровадив реєстр осіб, яким обмежено доступ до гри. Упродовж 2023 року до реєстру було внесено понад 3 тис. прізвищ. Також КРАІЛ запровадила соціальну рекламу, у якій азартні ігри позиціює як розвагу, а не спосіб збагачення.
Підсумовуючи, Антон Кучухідзе зауважує, що спроби реорганізувати Комісію, перетворивши її на агентство, шкодять державі та зменшують її інвестиційну привабливість.
