Яка система преміювання у держслужбовців, керівників місцевого самоврядування? Хто з них отримував найбільшу премію?
Про це розповідаємо далі у матеріалі.
Одразу зазначимо: всі суми, вказані в матеріалі — до сплати податків у розмірі 23%.
Міський голова Ніжина Олександр Кодола окрім посадового окладу та премії у грудні 2024 року отримав також і 78 841 гривню премії до дня місцевого самоврядування.
Цю інформацію Суспільне отримало у відповідь на інформаційні запити.
Міська рада Ніжина та Прилук
Ольга Попенко, міська голова Прилук має посадовий оклад 23 459 гривень, за грудень 2024 року вона отримала премію 50% посадового окладу — 11 729 гривень.
Заступник Попенко Олександр Сивенко має посадовий оклад 18 767 гривень, премія за грудень 2024 року — 10 236 гривень. Заступник міського голови Данііл Савенко має посадовий оклад 18 767 гривень, премія за грудень — 4 350 гривень.
Заступник міського голови ради Тетяна Пахомова має посадовий оклад 18 767 гривень, премія за грудень 2024 року — 13 136 гривень. Заступник міського голови Євгенія Авер'янова має посадовий оклад 18 767 гривень, премія за грудень — 9 383 гривні.
Загальна сума на преміювання працівників Прилуцької міськради у грудні 2024 року становила 538 351 гривню.
У Ніжинській міськраді заробітна плата складається з: посадового окладу, щомісячної премії, надбавки за ранг, надбавки за знання та використання в роботі іноземної мови: однієї європейської розміром 10%, однієї східної, угро-фінської або африканської 15%, двох і більше мов 25% посадового окладу.
Зокрема міський голова Олександр Кодола має посадовий оклад 23 459 гривень. У грудні 2024 року він отримав премію 10 660 гривень та премію до дня місцевого самоврядування 78 841 гривню.
Перший заступник міського голови Федір Вовченко має посадовий оклад 19 859 гривень, премію у грудні 2024 року він отримав розміром 36 721 гривню та премію до дня місцевого самоврядування — 73 803 гривень.
Заступник міського голови Ірина Грозенко має посадовий оклад 18 767 гривень. У грудні 2024 року вона отримала премію 11 120 гривень та премію до дня місцевого самоврядування — 63 202 гривні.
Заступник міського голови Сергій Смага має посадовий оклад 18 767 гривень. У грудні 2024 року він отримав премію 22 368 гривень та премію до дня місцевого самоврядування — 87 893 гривні.
Секретар Юрій Хоменко має посадовий оклад 18 767 гривень. У грудні 2024 року він отримав премію 29 050 гривень та премію до дня місцевого самоврядування — 57 739 гривень.
Чернігівська МВА
Начальник Чернігівської МВА Дмитра Брижинського у грудні 2024 року отримав 8 267 гривень премії. Його посадовий оклад, станом на 01 грудня 2024 року, складає 24 886 гривень.
Перший заступник Брижинського Віктор Бистров отримав 8 489 гривень премії у грудні 2024 року . Його посадовий оклад складає 22 051 гривню. Заступник Брижинського Дмитро Усенко має посадовий оклад 21 113 гривень та премію за грудень 2024 року — 6 281 гривню.
Заступник Брижинського Олексій Мисенко має посадовий оклад 21 113 гривень та премію за грудень 2024 року — 5 542 гривні.
Загальна сума преміювання працівників Чернігівської МВА у грудні 2024 року склала 157 470 гривень.
Чернігівська міська рада
У Чернігівській міськраді в грудні 2024 року преміювали працівників у межах фонду оплати праці:
- у розмірі 170% від посадового окладу заступника міського голови Віктора Геращенка — 35 892 гривні у грудні 2024 року та 4 222 гривні з нагоди професійного свята (день місцевого самоврядування, — ред.). Його посадовий оклад складає 21 113 гривень.
- начальника управління освіти Чернігова Василя Білогуру — 35 380 гривень. Його оклад складає 12 355 гривень. Також він отримав 2 471 гривню у грудні 2024 року з нагоди професійного свята.
- начальницю міського фінансового управління Олену Лисенко — 29 427 гривень. Її посадовий оклад складає 12 355 гривень.
Водночас, за інформацією міськради, у грудні 2024 року керівники комунальних структур Чернігівської міськради не преміювалися.
Яка система нарахування премій
Розібратися у тому, яку річну премію у грудні можуть отримати держслужбовці та що це за виплати нам допоміг колишній державний секретар Міністерства у справах ветеранів Віталій Загайний.
"У нас у державі є можливість отримати службовцю публічного органу самоврядування: держслужбовцю або службовцю місцевого самоврядування матеріальну допомогу на оздоровлення, та ще одну матеріальну допомогу на покращення матеріального становища. Обидві ці виплати і називаються «матеріальна допомога». Але, виплата такої допомоги залежить, в першу чергу від того, чи є для цього гроші".
Як пояснив Загайний, рішення про таке грошове заохочення ухвалює відповідний керівник установи.
"Виплата здійснюється на підставі заяви. Процедура підрахунків в кожному підприємстві може відрізнятися. Десь залучається профспілка, десь, можливо, колегіальний орган. Розмір такої виплати встановлюється як середньомісячна виплата. Наприклад, якщо це відбувається у січні, то вам беруть попередній рік, 2024-й, і вираховують вашу середньомісячну зарплату з усіма нарахуваннями. І, відповідно, матеріальна допомога виплачується в тому розмірі. Але, це максимальна допомога, може бути і менша".
"Якщо ми говоримо зараз про те, що багато чи мало отримують наші службовці, то візьмемо такий приклад, — службовець отримує, наприклад, середньо на карточку в місяць 20 тисяч гривень. Додайте ще 40 тисяч гривень матеріальної допомоги, поділіть цю загальну суму на 12 місяців і вийде скільки людина отримувала б помісячно. Багато це чи мало? Це вже, звісно, кожен по собі співставляє і міряє. Хочу зазначити, що більше ніж дві матеріальні допомоги посадовець отримати не може".
Щодо преміювання суддів та чому у них немає такого поняття як премії нам пояснив експерт Центру політико-правих реформ Роман Смалюк. З його слів, суддівська винагорода визначається статтею 135 закону України "Суддівська винагорода".
"Там закріплено і базовий розмір винагороди, тобто посадовий оклад. І також передбачено, що суддям можуть бути доплати у чотирьох випадках:
1) вислугу років;
2) перебування на адміністративній посаді в суді;
3) науковий ступінь;
4) роботу, що передбачає доступ до державної таємниці".
Як таких премій для суддів немає, пояснює Роман Смалюк. Це зроблено для того, щоб не було суб'єктивного фактора, коли голова суду починає визначати, скільки кому премії дати.
"Це одна з гарантій незалежності суддів. У них є розмір винагороди, є порядок його обрахунку, порядок застосування різноманітних доплат. І в межах цього і здійснюється визначення розміру фінальної винагороди, яку отримає суддя".
В іншого експерта Центру політико-правових реформ Євгена Крапивіна, який спеціалізується на питаннях прокуратури, ми попросили пояснити відповідь Чернігівської обласної прокуратури щодо того, чому щомісяця прокурорам не нараховуються та не виплачуються премія, а лише за результатами оцінювання один раз на рік.
"Там складна історія, бо стосується постійної системи оцінювання, але вона досі не впроваджена. Це положення керується Генеральним прокурором. І був тимчасовий порядок до 2021 року і в ньому була якраз ця щорічна оцінка. Потім його замінив інший, але він не набрав чинності. Тому, прокуратури доволі творчо до цього, залежно від того, як складуться стосунки з кадрами, можуть на рік отримати, можуть щомісячно, можуть поквартально. Фактично ця оцінка перспективна".
На запитання, чому саме річну премію запровадили в прокуратурах, то експерт відповів наступне:
"Тому, що до 2019 року, до цих змін з реформою колишнього Генпрокурора України Руслана Рябошапки, премію в норму 30% прив'язали до якогось об'єктивного критерію. Не просто керівник всім виписував, ефективно чи неефективно працівник працює, а щоб були якісь об'єктивні критерії. Фактично досі вони до кінця не впровадили. Європейський Союз в останньому пакеті про розширення теж звертав увагу, що треба упорядковувати, як оцінюється прокурор, за якою системою".
Раніше ми повідомляли: Квартири, автівки, доходи та заощадження: огляд декларацій заступників міського голови Ніжина
