У кінця травня — на початку червня у соцмережах почали з'являтися дописи: на центральній пішохідній вулиці міста з'явився МАФ. Користувачі соцмереж бурхливо відреагували на появу малої архітектурної форми поруч з Алеєю Слави та меморіалом на честь загиблих захисників України. Згодом у мережі Facebook почали з'являтися повідомлення, де пояснювали, що цей МАФ — Соціальна ветеранська кав'ярня, де військовослужбовці зможуть безоплатно випити кави.
Фото: Скриншот посту з інформацією про МАФ
Реакцією на емоційне вираження невдоволення містян у соціальних мережах через розміщення МАФу стало обговорення 3 червня у малій залі Ніжинської міської ради, куди запросили депутатів, журналістів та власне підприємців. Чим завершилося обговорення та чи вдалося міській владі домовитися з підприємцями — розповідають журналісти MYNIZHYN.
Суспільне невдоволення
Користувачі соцмереж активно почали реагувати на появу МАФу. Найбільше людей обурило те, що підприємці розмістилися біля архітектурної пам'ятки, де проходять екскурсії. На думку людей, це також негативно впливає на загальне враження від історичної вулиці та порушує дизайн-код, який міська влада почала впроваджувати за останні кілька років для всіх підприємців, котрі розміщуються на центральній пішохідній вулиці Ніжина.
Фото: Скриншот коментарів під постом про розміщення МАФу
Фото: Скриншот коментарів під постом про розміщення МАФу
Фото: Скриншот коментарів під постом про розміщення МАФу
Чи законне взагалі розміщення?
Директорка КП "Оренда комунального майна" Оксана Шумейко розповіла, що "дана тимчасова споруда розміщена згідно з Порядком розміщення тимчасових споруд. Документи всі в порядку. По законності питань немає".
Фото: Обговорення в залі міськради. Автор: Олександр Воронуха
"ФОП звернувся стосовно розміщення тимчасової споруди в центральній частині міста. У 2015 році нами була затверджена схема розміщення тимчасових споруд в центрі міста, але у зв'язку з тим, що була проведена реконструкція (вулиці Гоголівської — авт.), зважаючи на кількість звернень від підприємців щодо розміщення на ті місця, де ми не маємо права цього робити, було внесено зміни в комплексну схему.
20 листопада 2004 року місце, де нині розміщений МАФ, було внесено в схему розміщення тимчасових споруд. Підприємець виконав усі умови: виготовив паспорт прив'язки з попередньо погоджено архітектурою, зовнішнім виглядом. Після погодження і затвердження паспорта прив'язки розглядали рішення на виконкомі та уклали договір. Усі законодавчі підстави для розміщення наявні, погодження також", — підсумувала Оксана Шумейко.
До слова, у паспорті прив'язки споруда має ось такий вигляд.
Обговорення "за" і "проти"
Міський голова Ніжина Олександр Кодола зазначив, що питання більше стосується суспільного обурення, адже це головна пішохідна вулиця і слід обговорити, чи доцільно взагалі там розміщення споруд. Принаймні, якщо і буде якась споруда, то вона має виглядати охайно.
Слово взяв депутат Ніжинської міської ради Костянтин Смалій. Він запропонував альтернативу: розмістити кав'ярню у будівлі, яка знаходить позаду встановленого МАФу, тобто у торцевій частині Будинку культури.
"Розміщення цього МАФу на Гоголівській — провал. Там ніколи нічого не встановлювали й цього не треба робити й надалі. Особисто я — проти. Там поруч виносять хлопців (з церкви Всіх Святих — авт.), це історична частина міста, яка ніколи не повинна забудовуватися. Депутати минулого скликання боролися за це. Щоб виправити цю ситуацію, я вважаю, що треба дати альтернативу — частину приміщення Будинку культури, котрий нині використовує хор ветеранів. Хоча це і було цілком законне рішення — встановити МАФ — треба пам'ятати про моральну складову, а ще слід брати до уваги збереження історичної цінності міста, у даному випадку центральної пішохідної вулиці", — наголосив депутат.
Фото: Обговорення в залі міськради. Автор: Олександр Воронуха
Та частина дійсно використовується хором ветеранів, однак її стан далекий від нормального.
"Це приміщення ми можемо дати підприємцям з тією ж ідеєю, але воно вже буде повноцінне приміщення комунальної власності", — підкреслив депутат.
Зі словами Костянтина Смалія погоджувалися й інші депутати, зокрема ніжинський підприємець Дмитро Тимошик:
"У нас є можливості надавати комунальне майно, його треба надавати, а встановлення МАФів — крайній варіант. Будь-який бізнес потребує площі. Якщо це кафе, то там має бути кухня, простір для клієнтів, комунікації й так далі. Ця ідея — стосовно оренди приміщення — дозволяє дати поштовх бізнесу. МАФ на 30 "квадратів" не стане родзинкою міста, а кафе — може. Ветеранському хору треба знайти інше приміщення. У підприємців буде літній майданчик і нормальне приміщення. Таким чином, ми зробимо краще, ніж воно є зараз. Люди вклали гроші, і ми не можемо сказати "прибирайте"", — говорить Дмитро Тимошик.
Депутатська недбалість?
У ході обговорення від депутатів звучали репліки, які ставлять під сумнів сумлінне виконання своїх обов'язків, зокрема: неуважно голосують на рішеннях сесії міської ради. МАФ встановили згідно з Порядком розміщення тимчасових споруд у Ніжині, на законних підставах, але це викликало суспільне обурення, про яке депутати мали б подумати заздалегідь.
Підприємці наголосили, що на підставі рішення 2024 року розроблювалася документація щодо МАФу. ФОП та Ніжинська міська рада укладали договір, його затвердили рішенням міської ради.
"І зараз, коли ми вклалися грошима, то з'явилася маса заперечень щодо розміщення. Завтра ми зайдемо на приміщення, запропоноване Костянтином Смалієм, збереться група депутатів і скаже "ми проти".
Сергій Охонько, ніжинський підприємець, дорікнув міській владі, що заздалегідь для громадськості не було висвітлено, що це за споруда та яке вона має значення, мету її вставлення.
"Ніде не звучало це до моменту, поки не "підірвалися" соцмережі, громадяни. Якби з самого початку було озвучено місце, мета вставновлення на комісії — що це вулиця Гоголя, де 20 років не було жодного МАФу — хлопцям або відмовили б на початку, або шукали б альтернативу".
Фото: Обговорення в залі міськради. Автор: Олександр Воронуха
Також депутат вважає, що міська влада подібними кроками створює критичний момент у відносинах громадськості з військовими.
"Зараз йде певне протистояння громадськості, яка запевняє, що там не місце для розміщення бізнесу, а з іншого боку є ветерани. На мою думку, такі "гострі кути" влада повинна оминати заздалегідь. Усі присутні депутати знають, що по Гоголівській буде скандал. Як наслідок — постраждає авторитет і підприємців, і влади. Ми створюємо прецендент: чому інші батальйони не можуть поставити тут ще МАФ? Ми знову ж повертаємося до того, що треба знімати заборону на розміщення тимчасових споруд з Гоголівської. Або ми залишаємо такою, як вона є, або ми шукаємо "шляхи вирішення" під волонтерів та військових, щоб її забудувати".
Сергій Охонько дорікнув міській владі, що більшість депутатів не знали, що на сесії ухвалювалося рішення саме з цим пунктом — розміщенням МАФу на Гоголівській, адже ні схем розміщення, ні оголошення про те, де буде розміщено — не було.
"Чи міська рада голосувала свідомо? Питання. Це єдина пішохідна зона, по якій ми працюємо три-п'ять років згідно з дизайн-кодом, уніфіковуємо заклади, що вже розміщені. На сесіях голосуємо за понад 100 рішень умовно за 50 хвилин... Питання — складне, але його не підняли на інший рівень обговорення. Взагалі, більшість людей просто принципово кажуть, що там нічого не має встановлюватися", — наголосив депутат.
Водночас Олександр Кодола зазначив, що це рішення обговорювалося на всіх комісіях і досить детально. Тому всі рішення ухвалюються на всіх комісія і виходять на сесії.
Олена Костікова наголосила, що депутати просто проігнорували важливе для Ніжина рішення.
"Схему розміщення подали на розгляд в кінці завершення роботи комісії. Частина депутатів збиралися йти. Я відкрила схему, подивилася, де пропонується розміщення, заперечила та звернула увагу інших депутатів. На сесії я пропонувала обговорити це, закликала бути уважними, однак депутати вирішили інакше...".
Ірина Оноклано додала, що на комісії з встановлення даного МАФу від депутатів заперечень не було.
Кав'ярні таки бути?
За підсумками обговорення, Олександр Кодола виокремив три шляхи розвитку ситуації:
- Залишити цю споруду у такому вигляді, як вона є. Зобов'язати підприємців доопрацювати її, щоб вона стала більш привабливою.
- Скасовувати рішення міськради. У такому випадку буде суд. Підприємцеві відшкодують збитки за вже встановлений МАФ коштом бюджету.
- Надати в оренду через аукціон приміщення Будинку культури. Земля, яку вже зайняв підприємець, може використовуватися як літня тераса.
Підприємці мають таку позицію:
"Щоб не обурювати суспільство і не підставляти владу, ми згодні на оренду. Якщо всі проти розміщення на вже встановленій площі, тоді там недоцільно залишати кав'ярню. З іншої сторони, нам потрібні гарантії, щоб завтра, умовно, ми не зробили ремонт, а люди скажуть, що ми бачили це по іншому… Треба доопрацювати це питання".
Олександр Кодола звернувся до Управління комунального майна з проханням опрацювати питання додатково.
До слова зазначимо, що шлях надання в оренду підприємцеві приміщення лежить через аукціон. Це певний ризик, адже в аукціоні можуть взяти участь й інші підприємці. Чи дозволить їм це зробити мораль — побачимо...
Як повідомляв MYNIZHYN, завдяки підтримці німецьких друзів із міста-побратима Вольфсбург Ніжин отримав технічну допомогу на понад 46 тисяч євро. Це обладнання підсилить інфраструктуру — дасть змогу ефективніше реагувати на виклики та підвищувати якість життя мешканців.
